關于做好2025年南京高端軟件及信息服務產(chǎn)業(yè)融合集群專項資金項目申報工作的通知
江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局，各區(qū)(國家級開發(fā)區(qū))發(fā)展改革委 (經(jīng)發(fā)局)、財政局：
為推動我市高端軟件及信息服務產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，根據(jù) 《省發(fā)展改革委關于組織開展2025年省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合 集群發(fā)展項目申報的通知》(蘇發(fā)改高技發(fā)〔2025〕220號)、 《江蘇省發(fā)展改革類專項資金管理辦法》蘇財規(guī)〔2024〕1號〕, 現(xiàn)組織開展2025年南京高端軟件及信息服務產(chǎn)業(yè)集群專項資金 項目申報工作，現(xiàn)將有關事項通知如下。
一 、支持重點
符合全市“2+6+6”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向，重點圍繞高 端軟件及信息服務產(chǎn)業(yè)領域，支持一批具有先導性、基礎性、 突破性的重大產(chǎn)業(yè)化項目、新興技術應用場景融合示范項目、
為行業(yè)發(fā)展提供開放性技術公共服務的重大創(chuàng)新平臺項目以及 貸款貼息項目，切實提升我市高端軟件及信息服務產(chǎn)業(yè)競爭實 力。
(一)投資補助類項目
1. 重大產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞全市高端軟件及信息服務產(chǎn)業(yè)領 域，對關鍵核心技術進行研發(fā)，形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件 成果，在行業(yè)實現(xiàn)應用或提供信息技術服務，形成的工程化、 產(chǎn)業(yè)化實體經(jīng)濟項目。
2. 重大創(chuàng)新平臺項目。企業(yè)、高校、科研院所等建設具有 公共屬性的高端軟件和信息服務創(chuàng)新平臺，為行業(yè)發(fā)展提供開 放、共享的技術研發(fā)服務，推動技術成果在我市轉(zhuǎn)化成效明顯 的重大創(chuàng)新平臺。
3. 新興技術應用場景融合示范項目。聚焦全市戰(zhàn)略性新興 產(chǎn)業(yè)領域，依托高端軟件及信息服務產(chǎn)業(yè)領域新興技術推動行 業(yè)深度融合，拓展行業(yè)應用場景，賦能經(jīng)濟社會發(fā)展，在全市 形成良好示范帶動作用的項目。
(二)貸款貼息類項目
1. 貸款貼息項目。企業(yè)圍繞開展的高端軟件及信息服務產(chǎn) 業(yè)項目與銀行簽訂貸款合同。
二、申報條件
( 一)投資補助類項目
1. 項目符合明確的支持重點行業(yè)細分領域，包括基礎軟件、 工業(yè)軟件、嵌入式軟件、應用軟件開源軟件、云計算和大數(shù)據(jù) 信息技術應用、新一代信息技術等軟件信息領域及信息技術應 用創(chuàng)新；集成電路、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙、智能制造中
與軟件相關的領域。
2. 項目承擔單位須是獨立企、事業(yè)法人。原則上不得多家 聯(lián)合申報，高校、科研院所等事業(yè)單位可作為技術依托單位參 與項目申報。
3. 項目承擔單位研發(fā)體系健全，生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，資金 保障能力較強，創(chuàng)新平臺和科技人才支撐作用明顯，市場開拓 能力較強，引領示范作用突出。
4. 項目具有較好的技術基礎。技術、產(chǎn)品和服務水平處于 國內(nèi)領先或國際先進，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，具備科技引領、自 主可控和創(chuàng)新驅(qū)動能力，代表中長期技術進步和經(jīng)濟發(fā)展方向。
5. 項目建設方案科學可行。建設目標明確，建設進度安排 和建設期限科學合理，項目實施后能夠較快帶動形成相應的產(chǎn) 業(yè)集聚，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套，推動高端軟件及信息服務產(chǎn)業(yè)集群 發(fā) 展 。
6. 項目總投資原則上不低于3000萬元，項目固定資產(chǎn)投資 原則上不低于總投資的15%,項目承擔單位自有資金出資原則 上不低于總投資的30%。截至2025年2月底，項目已完成投資額 原則上不低于總投資的20%,不高于總投資的60%。
7. 項目需在本市內(nèi)實施，已完成核準或備案等審批手續(xù)， 具備相關建設條件，項目建設內(nèi)容形成的軟件、集成系統(tǒng)、固 定資產(chǎn)等權(quán)屬應歸項目承擔單位所有。
(二)貸款貼息類項目
1.項目符合明確的支持重點行業(yè)細分領域，包括基礎軟件、 工業(yè)軟件、嵌入式軟件、應用軟件、開源軟件、云計算和大數(shù) 據(jù)信息技術應用、新一代信息技術等軟件信息領域及信息技術
應用創(chuàng)新；集成電路、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙、智能制造 中與軟件相關的領域。
2. 項目承擔單位須是獨立企、事業(yè)法人。
3. 項目需在本市內(nèi)實施，項目總投資不低于1000萬元，項 目具有較好的技術基礎，建設方案科學可行，建設目標明確， 已完成核準或備案等審批程序。項目建設內(nèi)容形成的軟件、集 成系統(tǒng)、固定資產(chǎn)等權(quán)屬應歸于項目承擔單位所有。
4. 項目承擔單位已與銀行就該項目簽訂貸款合同，并于 2023年1月1日-2024年12月31日已支付的貸款利息金額不低于 50萬元。
三、工作要求
(一)每個項目承擔單位本年度內(nèi)限報1個項目(同一項目 不得同時申報投資補助類和貸款貼息類)。項目承擔單位承擔 項目申報、建設、管理主體責任，確保項目真實性，按要求編 制項目資金申請報告，認真落實項目建設資金、環(huán)評、土地、 節(jié)能評估等相關建設條件，并按承諾的目標、任務、時限及實 施方案組織項目建設。
(二)鼓勵企業(yè)采取以下方式申報組織建設：
1. 鼓勵龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)或高成長性企業(yè)將高校、 科研院所作為技術支撐單位，共同推動項目建設，集中聯(lián)合攻 關，推動科技成果轉(zhuǎn)化落地。
2. 鼓勵龍頭企業(yè)、高校、科研院所等牽頭成立重大創(chuàng)新平 臺，加強產(chǎn)業(yè)鏈核心技術攻關或提供公共服務，推動產(chǎn)業(yè)升級。
3. 鼓勵國內(nèi)外技術領先、實力雄厚的企業(yè)在本市新設企業(yè)、 投資建設新項目。
(三)有以下情形之一的不得申報：
1. 項目承擔單位已獲得省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金 或高端軟件及信息服務產(chǎn)業(yè)融合集群專項資金，未完成驗收的；
2. 同一項目近兩年累計獲國家、省、市財政資金500萬元及 以上支持的；
3. 項目承擔單位在近3年內(nèi)有嚴重失信行為的。
(四)投資補助類項目評選采用競爭擇優(yōu)方式，其中，重 大產(chǎn)業(yè)化項目采用補助形式予以支持，重大創(chuàng)新平臺項目、新 興技術應用場景融合示范項目列入本年度項目支持清單，通過 驗收后以事后獎補形式予以支持。貸款貼息類項目對貸款產(chǎn)生 的利息予以支持，原則上按照不超過2023年和2024年貸款支付 總利息金額的80%申請資金補助。
(五)江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局、各區(qū)(國家級開發(fā)區(qū))發(fā)展改革 委(經(jīng)發(fā)局)組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的單位開展項目申報工作， 認真做好項目材料形式審核和現(xiàn)場核查工作，確保項目真實可 行。
(六)江北新區(qū)、各區(qū)、各國家級開發(fā)區(qū)申報投資類補助 項目總數(shù)原則上不超過5個。高端軟件和信息服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群 區(qū)“一谷兩園”,即雨花臺區(qū)、江北新區(qū)、江寧區(qū)(含江寧開 發(fā)區(qū))可增加5個申報名額，增報不計入申報項目總數(shù)。同時， 為貫徹落實國家、省關于工業(yè)軟件和集成電路的戰(zhàn)略部署，推 動全市相關產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，申報工業(yè)軟件中兩個子類(研發(fā) 設計類軟件，包括CAD 、CAE 、CAM 、EDA 、PLM 、BIM 等； 嵌入式系統(tǒng)軟件，包括工業(yè)操作系統(tǒng)、工業(yè)協(xié)議及工業(yè)控制單 元等)和集成電路中軟件相關領域的項目不計入申報項目總數(shù)。
申報工業(yè)軟件所列兩子類的項目需在匯總表和申報表中明確具 體細分領域。貸款貼息類項目無數(shù)量限制。
(七)項目申報采用線上線下聯(lián)合申報方式。項目承擔單 位在“寧企通”平臺上進行申報，江北新區(qū)、區(qū)(國家級開發(fā)區(qū))發(fā)展改革委(經(jīng)發(fā)局)會同本級財政部門對項目建設單位的申報材料及相關附件等進行初審，并完成項目建設進度核查后，聯(lián)合行文上報我委。請于2025年4月15日前將正式申報文件報送我委(項目匯總表也需蓋章，匯總表需與資金申請報告保持一致)、項目資金申請報告書及附件5份送至新城大廈1790(附 光盤電子版1張，包含Word、Excel 等可編輯版本和PDF版。PDF版需依據(jù)順序要求將相關材料制作成一個PDF文件),項 目資金申請報告書及附件材料請按封面、項目簡介、項目申報表(發(fā)展改革、經(jīng)發(fā)部門也需蓋章)、信用承諾書、項目資金申請報告正文、相關附件順序裝訂。
特此通知。
附件1：市發(fā)改委《關于組織儲備高端軟件及信息服務產(chǎn)業(yè)融合集群重點項目的通知》.pdf
附件2：申報企業(yè)2022年以來獲得國家、省、市財政資金補助500萬元以上項目匯總表.xlsx
南京市發(fā)展和改革委員會 南京市財政局
2025年3月27日
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