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南京奧特賽人工智能技術(shù)研發(fā)有限公司

6方面22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)丨江蘇省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加快推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》

6方面22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)丨江蘇省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加快推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》



近日,江蘇省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加快推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)?!兑庖姟访鞔_,以空域改革為基礎(chǔ)、技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心、場(chǎng)景應(yīng)用為牽引,全力推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。


《意見》提出,到2027年,低空空域協(xié)同管理機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)高效,低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。到2030年,智能互聯(lián)、功能完善、安全高效的低空設(shè)施網(wǎng)基本建成,覆蓋上中下游的特色產(chǎn)業(yè)鏈基本形成,低空飛行應(yīng)用融入生產(chǎn)生活,低空經(jīng)濟(jì)成為全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)極,努力建成具有世界影響力的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地?!傅涂战?jīng)濟(jì)觀察」將部分內(nèi)容摘錄如下。


PART.01

推動(dòng)低空空域管理改革




1. 建立低空空域協(xié)同管理機(jī)制。全力推動(dòng)“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)平臺(tái)、一套規(guī)則、一張網(wǎng)”建設(shè),推動(dòng)建立多部門參與的低空空域協(xié)同管理機(jī)制。


2. 推進(jìn)空域加快釋放。強(qiáng)化與軍隊(duì)和民航部門對(duì)接,協(xié)同推進(jìn)全省低空空域分類劃設(shè)和使用改革。


3. 打造低空飛行服務(wù)平臺(tái)。按照“統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)”的原則,加快建設(shè)低空飛行服務(wù)平臺(tái),積極推進(jìn)公安、工信、應(yīng)急、氣象等相關(guān)部門平臺(tái)與低空服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通、信息共享。


4. 積極開展試點(diǎn)工作。持續(xù)做好南京市民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)、民用無(wú)人機(jī)試飛基地(太倉(cāng))建設(shè),積極支持相關(guān)設(shè)區(qū)市爭(zhēng)取城市空中交通管理、民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)基地(試驗(yàn)區(qū))等國(guó)家各類試點(diǎn)。


PART.02

加快低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)




5. 完善地面基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)。指導(dǎo)各地做好基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃,統(tǒng)籌布設(shè)站點(diǎn),適度超前布局各類起(備)降場(chǎng)(點(diǎn))、充電場(chǎng)等配套設(shè)施。


6. 建設(shè)低空智聯(lián)信息網(wǎng)。創(chuàng)新利用北斗數(shù)據(jù)鏈、廣播式自動(dòng)相關(guān)監(jiān)視、5G/5G-A、通信感知一體化、低軌衛(wèi)星等技術(shù),有序建設(shè)通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象和情報(bào)等設(shè)施。


7. 構(gòu)建低空數(shù)字底座。持續(xù)優(yōu)化實(shí)景三維江蘇數(shù)據(jù),有序推進(jìn)構(gòu)建低空空域數(shù)字孿生系統(tǒng),逐步形成全省低空數(shù)字底座。


PART.03

增強(qiáng)低空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力



8. 加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。引導(dǎo)頭部創(chuàng)新主體攻關(guān)核心技術(shù),加快推動(dòng)核心零部件和關(guān)鍵材料國(guó)產(chǎn)化,支持企業(yè)承擔(dān)國(guó)家和省重大科技項(xiàng)目。


9. 積極打造重大創(chuàng)新平臺(tái)。高水平建設(shè)既有全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,鼓勵(lì)低空經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)單位爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),培育一批省級(jí)重大創(chuàng)新載體。


10. 進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)揮資源整合能力,聯(lián)合高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),打造一批集前沿技術(shù)攻關(guān)、重大產(chǎn)品研發(fā)等功能于一體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新高地。


PART.04

打造低空制造產(chǎn)業(yè)高地




11. 推進(jìn)低空制造產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。依托各地低空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分發(fā)揮南京、蘇州、無(wú)錫、常州等航空制造業(yè)優(yōu)勢(shì),打造貫通上下游、具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的低空制造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。


12. 加快培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。依托現(xiàn)有航空航天產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè),圍繞全鏈條進(jìn)行聯(lián)合、整合,加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)。


13. 積極打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極培育打造一批覆蓋技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)保障等業(yè)態(tài)多元、特色鮮明的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。


14. 大力招引重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)相關(guān)地區(qū)加大招商引資力度,打好“有鏈強(qiáng)鏈、缺鏈補(bǔ)鏈、上下延鏈”組合拳,推動(dòng)形成低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)。

PART.05

積極拓展低空飛行應(yīng)用場(chǎng)景





15. 擴(kuò)大低空智慧物流應(yīng)用規(guī)模。開發(fā)通用航空物流服務(wù),鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)或企業(yè)積極開展低空物流配送業(yè)務(wù)。支持在符合安全要求的條件下探索建立低空即時(shí)配送網(wǎng)絡(luò)。


16. 拓展低空公共服務(wù)場(chǎng)景。全面有序拓展應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、農(nóng)林植保、國(guó)土測(cè)繪、城鄉(xiāng)治理、公共安全監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、氣象,以及電力、江河湖庫(kù)、交通線路巡檢巡查等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景。


17. 豐富低空文體旅游。依托特色旅游資源,開發(fā)景區(qū)、度假區(qū)、主題公園等低空旅游消費(fèi)市場(chǎng)。建設(shè)一批特色航空飛行營(yíng)地,支持發(fā)展群眾性航空運(yùn)動(dòng)休閑活動(dòng),鼓勵(lì)各地積極承辦各類航空體育、無(wú)人駕駛等活動(dòng)。


18. 開發(fā)低空特色應(yīng)用新場(chǎng)景。以場(chǎng)景“化”產(chǎn)業(yè)、場(chǎng)景“育”產(chǎn)業(yè)為方向,充分發(fā)揮我省資源優(yōu)勢(shì),探索開發(fā)特色應(yīng)用場(chǎng)景。穩(wěn)妥有序推進(jìn)城市空中交通航線網(wǎng)絡(luò)布設(shè),鼓勵(lì)有條件的城市開展eVTOL、直升機(jī)等城市空中交通場(chǎng)景應(yīng)用。


PART.06

提升綜合服務(wù)保障能力




19. 提升低空安全保障能力。統(tǒng)籌安全與發(fā)展,構(gòu)建安全管理機(jī)制,明確各方管理責(zé)任,提升飛行安全保障能力。加強(qiáng)對(duì)低空違規(guī)飛行、利用無(wú)人機(jī)實(shí)施違法犯罪、違規(guī)使用反制設(shè)施等行為的監(jiān)管、打擊。


20. 提升適航審定服務(wù)能力。爭(zhēng)取國(guó)家行業(yè)主管部門在我省設(shè)立無(wú)人機(jī)適航審定中心。支持相關(guān)高校、園區(qū)、企業(yè)和院所先行先試,建設(shè)低空飛行器適航服務(wù)平臺(tái),積極參與適航標(biāo)準(zhǔn)研究。


21. 提升低空檢測(cè)維修能力。加快布局質(zhì)量檢測(cè)平臺(tái),構(gòu)建綜合檢驗(yàn)檢測(cè)體系。建設(shè)一批適應(yīng)多樣化需求的試飛測(cè)試基地。支持飛行器制造、專業(yè)航空維修機(jī)構(gòu)等企業(yè)拓展直升機(jī)和無(wú)人機(jī)的維修、改裝等業(yè)務(wù)。


22. 強(qiáng)化人才培育招引。研究制定人才培養(yǎng)和引進(jìn)的支持政策。推動(dòng)在蘇高校科學(xué)設(shè)置低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)學(xué)科專業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)與高校共建人才培養(yǎng)和實(shí)訓(xùn)基地。積極開展無(wú)人機(jī)操控、通用飛機(jī)飛行等培訓(xùn)。


PART.07

保障措施





23. 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展,省相關(guān)部門按照職責(zé)分工協(xié)同推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。


24. 構(gòu)建政策管理體系。系統(tǒng)梳理現(xiàn)有法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的適用性,及時(shí)做好修編和補(bǔ)缺工作,研究制定低空空域協(xié)同管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、飛行服務(wù)、安全管控、資源要素等方面政策舉措。


25. 加大財(cái)政金融支持。統(tǒng)籌相關(guān)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,大力支持低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮各級(jí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金撬動(dòng)作用,引導(dǎo)國(guó)有資本和社會(huì)資本協(xié)同推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在信貸和保險(xiǎn)方面創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。


26. 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析。研究制定符合實(shí)際需求的統(tǒng)計(jì)方法,建立和完善低空經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,強(qiáng)化低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析。


27. 營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。積極參與、合規(guī)舉辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇、展會(huì)、會(huì)議等活動(dòng),依托各類媒體、科教基地、行業(yè)協(xié)會(huì)等,開展低空經(jīng)濟(jì)科普教育,宣講產(chǎn)業(yè)政策,宣傳發(fā)展成效,營(yíng)造低空經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

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