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深圳、北京、上海位居前三，廣州、杭州、南京、成都、蘇州、無錫、青島位居前十。其中，深圳擁有低于北京和上海的落戶門檻，疊加創(chuàng)新的產業(yè)結構，提供較多工作崗位，能吸引更多的年輕人到深圳就業(yè)。無錫引才舉措較多，2016年無錫出臺“太湖人才計劃”，重點支持引進、培育六類產業(yè)發(fā)展重點人才，制定工作補貼、薪酬補貼、安家補貼等各項福利政策，并不斷更新迭代。2022年青島生產總值在北方主要城市中，穩(wěn)居第三，經濟增速全國第五，快速增長的經濟、優(yōu)質的產業(yè)吸引了眾多人才。總體看，今年沿海城市對95后吸引力有所上升。

1)從性別看，95后女性求職占比相對全國總體流動人才更高，今年95后、全國總體流動人才中女性占比分別為47%、44%。95后、全國總體流動人才男女比例分別為53:47,56:44，95后流動人才中女性占比更高?？梢?5后女性受教育程度高且獨立，求職意愿較強。

2)從學歷看，95后的流動人才中有57 %擁有本科或更高學歷，這一比例超過了全國總流動人才的52%。在95年代的流動性人才群體里，擁有11.7%、31.4%、49.5%、7.4%的是高中或更低的學歷，而擁有56.9%的則是大專或更高的學歷，相對于去年，這個數字增長了3.1個百分點。在我們的國家，15.9%的流動人口擁有不同的教育背景，32.6%的是，45.0%的是，51.6%的是，而所有的這些都是大?；蚋叩?。在今年的95后流動人口中，擁有大?；蚋邔W歷的人數相較于去年有了提升，這使得他們在整個國家的教育水平上顯得更為優(yōu)越。

3)從工資看，95后的職場新人薪資水平偏低，在流動人才中，月薪8K以下的占比高達84%，這個比例遠超全國流動人才的70%。95年代出生的人和全國的流動人口中，月薪不超過4K元的比例分別是35.8%和23.3%，而月薪超過8K的比例則是16.0%和30.0%。大部分95年出生的人是職業(yè)新手，他們的薪資水平相對較低。在去年的95后流動人口中，月薪不超過4K元和8K元的比例分別是37.1%和13.6%。然而，今年的95后流動人口的月薪與去年有了顯著的增長。

4)從行業(yè)看，95后的人才主要集中在新興行業(yè)，其中，IT行業(yè)的流動人才占比高達24%，超過全國總流動人才的21%，而地產行業(yè)的流動人才僅占14%，明顯低于全國總流動人才的18%。 在95年代，IT|、通訊、電子、互聯網、房地產、建設、以及生產、加工和制造這三個領域的流動人才數量最為龐大，各自的占比分別為23.8%、14.1%和13.9%，總共達到51.9%，相對于去年增長了2.8個百分點，這表明了其集中程度有所提高。在全國范圍內，三個行業(yè)的流動人才數量最多，總和達到了52.3%，而95后的人才行業(yè)相對來說，其集中程度稍微低于全國的總流動人才。 在IT|通信|電子|互聯網領域，95后的比例超過了全國總流動人才的21.1%，而在房地產|建筑業(yè)，他們的比例卻低于全國總流動人才，這表明年輕人更偏愛互聯網、電子、通信等新興行業(yè)。 在去年，95后的流動人口主要投身于IT|通訊|電腦|互聯網、房地產|建設、以及生產|處理|制作三個領域，這三個領域的總數達到了49.1%。然而，今年，95后的這些人口在生產|處理|制造領域的投入比重與去年持平，但在TMT領域的投入則略微減少。在二級行業(yè)中，95后的流動人才在互聯網/電子商務、教育培訓和專業(yè)咨詢領域的比例分別為9.8%、8.0%和6.5%，這些比例都超過了全國總體流動人才的8.5%、6.9%和4.8%。然而，在地產建筑領域，95后的流動人才的比例僅為11.5%，這個比例低于全國總體流動人才的13.9%。

2.1 中國95后人才最具吸引力的50個城市排名：深圳、北京和上海位列前茅。

 觀察95后的人才吸引力排名，深圳、北京、上海分別占據了三個榜單，而廣州、杭州、南京、成都、蘇州、無錫和青島則是十大榜單。在我們與智聯招聘共同發(fā)布的《中國城市人才吸引力排名：2023》中，我們將人才吸引力指數定義為人才流入比例、人才凈流入比例、應屆畢業(yè)生人才流入比例、碩士及以上學歷人才流入比例、人均可支配收入以及人口凈流入的加權平均值。在經濟飛速發(fā)展的年代，95后的年輕人們過著豐富的生活，他們更偏愛在工作中尋找平衡，同時也追求生活的樂趣。他們在選擇職業(yè)地點時，不只是考慮薪水，也會關心創(chuàng)新的環(huán)境以及文化娛樂行業(yè)的進步。根據數據的可獲取性，我們將人均可用資金、每千名公民的專利申請數量以及每千名公眾的電影場所數量作為外在參考，并結合智聯招聘所給出的95后人口的比例、95后的全員比例、95后的新畢業(yè)生比例、95后的博士或更高學歷的比例，來創(chuàng)造95后的人才吸引力評估。

從結果看，95后人才傾向前往東部地區(qū)，尤其是長三角珠三角城市群。在前50強中，東部、中部、西部、東北地區(qū)分別有37、6、5、2個;一二三四線分別有4、28、16、2個，分別占一二三四線城市數量的100.0%、80.0%、19.8%、1.1%;長三角、珠三角、京津冀、成渝、長江中游城市群分別有18、7、3、2、3個。

深圳超越北京位居榜首，無錫、青島今年首次躋身95后人才吸引力城市榜單前十。根據我們選取的創(chuàng)新指標，深圳在前20強中排名第一，同時深圳擁有低于北京和上海的落戶門檻，疊加創(chuàng)新的產業(yè)結構，提供較多工作崗位，能吸引更多的年輕人到深圳就業(yè);北京今年人才流入、人才凈流入排名下降，位居第二;上海、廣州依次為第三、四名;二線城市杭州、南京、成都、蘇州、無錫、青島躋身前十強，成都排名相較去年上升了1名，無錫、青島分別上升了2名、3名，首次躋身榜單前十。其中，無錫引才舉措較多，2016年無錫出臺“太湖人才計劃”，重點支持引進、培育六類產業(yè)發(fā)展重點人才，制定工作補貼、薪酬補貼、安家補貼等各項福利政策，并不斷更新迭代。2022年青島生產總值在北方主要城市中，穩(wěn)居第三，經濟增速全國第五，快速增長的經濟、優(yōu)質的產業(yè)吸引了眾多人才。

總體來看，今年沿海城市對95后吸引力有所上升。 

在高學歷人才方面，95后碩士及以上人才流入前十是北京、上海、深圳、南京、杭州、成都、廣州、天津、武漢、蘇州合計占比45.6%，較去年下降4.9個百分點。北上深作為一線城市集聚高學歷人才，合計占比20.6%，但較去年下降4個百分點，集聚效應有所下降。南京、杭州、成都等強二線城市對高學歷人才的集聚效應超過一線城市廣州。成都集聚省內50%以上的本科院校，有2所985和5所211學校，大學生數量在西南地區(qū)靠前，擁有先天人才優(yōu)勢。南京人才后備隊伍雄厚，截至2022年，在校大學生數量全國排名第8，位居長三角首位，且落戶政策寬松，吸引人才。杭州近年加入“搶人”大戰(zhàn)，浙大系企業(yè)的“搶人”風頭強勁。

在收入方面，人均可支配收入排名前十的上海、北京、蘇州、杭州、廣州、寧波、南京、紹興、深圳、無錫，除一線城市外均位于長三角地區(qū)，江浙一帶城市居民富足程度高，尤其是蘇州、杭州超過一線城市廣州、深圳，位列收入三、四名。

在創(chuàng)新方面，每萬人專利授權數量前十的城市是深圳、蘇州、珠海、無錫、常州、廣州、杭州、佛山、南京、中山，其中5城位于廣東省、4城位于江蘇省，粵蘇兩地創(chuàng)新活力較強。

在文娛方面，每百萬人電影院數量排名前十的城市是拉薩、林芝、三亞、珠海、哈密、舟山、無錫、鎮(zhèn)江、白山、南通，其中一半位于東部地區(qū)。95后年輕人對于工作和生活的平衡更加看重，豐富的文娛活動更能吸引年輕人，拉薩等旅游城市排名靠前，憑借文娛方面優(yōu)勢，在此次95后人才吸引力排名中也躋身前50。

1)分地區(qū)看，今年95后人才向東部集聚明顯，人才凈流入占比為18%，明顯高于全國總體流動人才的14%。從人才流入流出占比看，95后流入東部地區(qū)占比為60.6%，略高于全國總體流動人才人才的59.3%;其流出占比42.6%，低于全國總體流動人才人才的45.2%，東部地區(qū)更能留住95后人才;中部地區(qū)95后人才流入占比為17.5%，略低于全國總體流動人才的19.0%，流出占比為26.6%，略高于全國總體流動人才的25.0%，95后人才流出中部地區(qū);西部地區(qū)95后人才流入流出占比均高于全國總體流動人才;東北地區(qū)95后和全國總體流動人才流入占比持平，流出占比分別為6.9%、7.7%，東北地區(qū)人才流動性較低。從人才凈流入占比看，今年東部地區(qū)95后和全國總體流動人才凈流入占比分別為18.0%、14.0%，95后在東部地區(qū)集聚效應更高;中部分別為-9.1%、-6.0%;西部分別為-6.3%、-4.7%;東北分別為-2.5%、-3.4%，中西部95后人才凈流出明顯大于全國總體流動人才，東北地區(qū)略低于全國總體流動人才水平。這一地區(qū)特征與去年一致。東部地區(qū)經濟發(fā)達，GDP占比超過一半，人均產值更高，充滿活力和抱負的95后年輕人更傾向經濟活力高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮臇|部地區(qū)。

2)分線看，95后更向往一、二線城市，但今年一線城市對95后人才的吸引力較去年有所下降，而二線城市吸引力小幅上升，三、四線城市凈流出趨勢有所收窄。從人才流入流出占比看，今年，一線城市95后流入占比18.7%，高于今年全國總體流動人才的18.6%，人才流出占比為11.7%，低于全國總體流動人才的13.4%;二線城市95后人才流入占比為47.4%，高于今年全國總體流動人才的44.9%，人才流出占比為43.5%，低于全國總體流動人才的45.4%;說明相對于全國總體流動人才來說，95后更愿意留在一、二線城市。而95后人才流入三、四線城市占比均低于全國總體流動人才，流出占比均高于全國總體流動人才，說明相對于全國總體流動人才來說，95后人才更傾向流出三四線城市。另外，今年，一線城市95后流入占比較去年下降2.5個百分點;二線城市較去年上升0.4個百分點，說明今年95后留在二線城市的意愿較去年小幅提升。從人才凈流入占比看，今年，一線城市95后和全國總體流動人才凈流入占比分別為7.0%、5.3%，二線城市占比分別為3.9%、-0.5%，95后在一二線城市集聚效應明顯高于全國總體流動人才;三線城市分別為-2.4%、-0.5%;四線城市分別為-8.5%、-4.3%，三四線城市95后人才凈流出明顯大于全國總體流動人才。工作機會多、收入高、經濟活力充足的一線城市仍吸引年輕95后，同時年輕人也向發(fā)展?jié)摿蜕钚詢r比更高的二線城市集聚。但去年，一、二線城市95后人才凈流入占比分別為9.1%、3.4%，三、四線城市人才凈流入占比為-3.3%、-9.1%。

3)分城市群看，95后更傾向前往長三角、珠三角地區(qū)，而京津冀凈流入占比較去年有所下滑，成渝和長江中游持續(xù)凈流出，五大城市群合計凈流入占比為13.1%，遠高于全國總體流動人才的10.4%。從人才凈流入占比看，長三角、珠三角對95后人才的集聚效應強于全國總體流動人才，凈流入占比分別為9.1%、6.1%，較去年分別上升0.6個、1.1個百分點，95后人才在成渝、長江中游凈流入占比分別為-0.6%、-1.8%，而京津冀凈流入占比為0.4%，較去年下降2.8個百分點，低于全國總體流動人才的0.5%。95后和全國總體流動人才凈流入五大城市群占比為13.1%、10.4%，95后更傾向往五大城市群集聚。中國“十四五”規(guī)劃綱要提出優(yōu)化提升京津冀、長三角、珠三角、成渝、長江中游五大城市群，它們以11%的土地聚集42%人口，創(chuàng)造53%的GDP，獨角獸企業(yè)占全國的95%，其中長三角、珠三角城市群是經濟最活躍地區(qū)，經濟占比合計達29%，95后年輕人更傾向有經濟活力的地區(qū)。

我們挑選了95年代的十大具有最強人才吸引力的城市（深圳、北京、上海、廣州、杭州、南京、成都、蘇州、無錫、青島）進行研究，并依照一、二線城市進行了區(qū)別。

1)深圳的95后人才凈流入占比高出全國總體流動人才1.1個百分點，主因深圳落戶門檻較低、注重構建人才友好型城市環(huán)境等;深圳和廣州、北京和上?；?5后人才來源城市第一位。

觀察人才凈流入的比例，我們可以發(fā)現，一線城市如深圳、北京、上海和廣州的95后人才凈流入比例分別是2.2%、1.4%、2.1%和1.3%。在這些城市中，深圳、北京和上海的95后人才凈流入比例都超過了全國總體流動人才的1.1%、1.9%和0.7%。相對而言，北京的這個比例稍微低于全國總體流動人才的1.5%。這表明，95后的人才在一線城市的聚集程度大大超過了全國總體流動人才的水平。深圳在95后人才的聚集上表現得尤為突出，其人才凈流入的比例超過了全國的總流動人才1.1個百分點。深圳致力于創(chuàng)建一個對人才友善的城市環(huán)境，并且積極地構建一個能夠吸引優(yōu)秀人才的高級事業(yè)平臺，以此來提高城市的宜居性，進一步增強城市的人才吸引力。在2002年，深圳推行了《關于吸引國內人才來深工作的一些規(guī)定》，將吸引人才的焦點轉向了高級別的人才。此后，深圳持續(xù)推出了“孔雀計劃”和“十大人才工程”等一系列的計劃。到了2017年，深圳已經成為了全國首個制定人才法的城市，并且將每年的11月1日設定為“深圳人才日”。這些政策的綜合運用，構建了深圳人才政策的“四梁八柱”。

觀察其來源與歸屬地，深圳的95后人口總數在深圳的十大城市中的分布達到了52.1%，這個數字超過了總數為37.4%的深圳，這表明深圳的人口流動趨勢較為密集。在深圳的人才引進數量里，廣州占了10.0%，而廣州的人才引進數量則是8.8%，這兩個城市的引進數量相當，并且深圳與廣州并列第一。

2)二線城市中，杭州對95后人才集聚程度更高，人才凈流入占比高出全國總體流動人才0.7個百分點;南京和長三角的人才互動非常頻繁，部分因為南京高校較多，長三角人才為求學向南京集聚，畢業(yè)后從南京回流至長三角其他城市。此外，無錫、青島今年首次躋身95后人才吸引力城市榜單前十。

從人才凈流入占比看，杭州對95后集聚程度更高。前十強二線城市杭州、南京、成都、蘇州、無錫、青島的95后人才凈流入占比分別為1.5%、1.0%、0%、1.1%、0.8%、0.9%，較全國總體流動人才分別高出0.7、0.1、0.5、0.2、0.3、0.5個百分點。成都對高學歷人才、應屆生吸引力強，碩士及以上人才流入占比、應屆生人才流入占比分別為3.9%、3.5%，在全國排名第6、第5位。

從來源和去向地看，杭州流入流出城市前三均含北京、上海，說明其發(fā)展所需人才主要在一線城市中，同時也具有從一線城市搶奪人才的能力;南京流入、流出城市分別有5個、6個位于長三角地區(qū)，合計占比分別為16.7%、33.9%，成都則得益于成渝地區(qū)雙城經濟圈的大力建設，加速與重慶、北上廣深等一線城市間的人才交流，成都流入流出城市前二為重慶、北京，合計占比分別達13.6%、12.6%。蘇州流入流出城市分別有5個、6個在長三角地區(qū)，占比分別為18.0%、33.7%，其中上海對蘇州虹吸效應明顯，從蘇州流向上海95后人才占比為9.5%。無錫今年首次躋身95后人才吸引力第九位，與長三角城市群人才交流頻繁，流入、流出城市分別有5個、6個位于長三角地區(qū)，合計占比分別為20.4%、39.9%。近年無錫引才舉措較多，2016年無錫出臺“太湖人才計劃”，重點支持引進、培育六類產業(yè)發(fā)展重點人才，制定工作補貼、薪酬補貼、安家補貼等各項福利政策，并不斷更新迭代。同時，與同梯隊城市相比，無錫工資較高，且生活成本相對較小。青島今年首次躋身95后人才吸引力第十位，流入流出城市前二為濟南、北京，合計占比分別達10.9%、16.3%。青島穩(wěn)坐北方第三城，在北方地區(qū)經濟體量僅次于北京、天津，經濟增長迅猛，人口吸引力強。2022年，青島生產總值達1.5萬億元，同比增長3.9%，在北方主要城市中，穩(wěn)居第三，且與天津的差距進一步縮小;經濟增速全國第五，快速增長的經濟、優(yōu)質的產業(yè)吸引了眾多人才。

人口是經濟社會發(fā)展基礎，人才更是第一資源，在老齡化、少子化背景下，多數城市面臨年輕人口萎縮、人口快速老化問題，近年來各城市紛紛加入“搶人大戰(zhàn)”，搶人才也是搶年輕人口。95后人才多數是職場新人，年輕且有活力，其流動對社會經濟發(fā)展有重要影響。人口流入可以增加年輕勞動力供給、緩解老齡化壓力;增加人才供給、促進創(chuàng)新發(fā)展;增強城市競爭力;擴大消費需求。人口流出會加重老齡化，加重養(yǎng)老負擔，嚴重拖累財政、制約經濟活力。

一是充分尊重人口和產業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚和城市發(fā)展的客觀規(guī)律，立足各地比較優(yōu)勢，順勢而為。推進區(qū)域協調發(fā)展的目標是促進人民生活水平大體相當，決不能是追求各地區(qū)經濟總量均衡，也不可能要求各地區(qū)在經濟發(fā)展上達到同一水平。

二是進一步深化推進戶籍制度改革，進一步消除人口自由遷徙的枷鎖。2014年7月，國務院《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》提出，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制城區(qū)500萬以上特大城市人口規(guī)模。

三是優(yōu)化城市群內部的空間結構，推動完善產業(yè)結構、公共服務和交通設施等布局，以推進公共服務的均等化。一方面優(yōu)化產業(yè)結構布局，合理規(guī)劃和引導緊湊連續(xù)的多中心城市產業(yè)布局，加快現有園區(qū)轉型，因地制宜，完善城市功能。另一方面要優(yōu)化公共服務、交通設施等布局，加快規(guī)劃調整，推進公共服務均等化，按照常住人口總量和結構，分區(qū)分級布局公共服務。進一步發(fā)展城市軌道交通，大力提高城市軌道交通路網密度，推進軌道交通系統制式多元化發(fā)展，改善出行效率。未來的城市規(guī)劃要尊重人口流動規(guī)律。