盧森堡:綠色金融先驅(qū)
盧森堡是歐盟可持續(xù)金融的樞紐,在本國及國際市場都擁有杰出和有效率的可持續(xù)金融制度,它決心滿足“巴黎協(xié)定”決議和聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。自2007年歐洲投資銀行(European Investment Bank)發(fā)行首只綠色債券以來,盧森堡在可持續(xù)金融方面走出了一條重要的歷史道路,歐洲投資銀行(European Investment Bank)就設(shè)在盧森堡。
自2015年以來,盧森堡政府和金融服務(wù)業(yè)一直在共同努力,推動(dòng)該國成為歐洲和國際投資者的可持續(xù)金融中心。2018年,盧森堡起草了可持續(xù)金融路線圖,以利用盧森堡作為全球公認(rèn)金融中心的商業(yè)聲譽(yù),建立和實(shí)施一致的可持續(xù)金融戰(zhàn)略。
盧森堡就是全球綠色債券產(chǎn)業(yè)中心
盧森堡證券交易所于2016年推出盧森堡綠色交易所(LGX),目前是綠色、社會(huì)和可持續(xù)債券上市在全球的領(lǐng)先中心,也是第一家將可持續(xù)金融工具的行業(yè)最佳實(shí)踐,納入強(qiáng)制要求的交易所,為可持續(xù)融資提供了一個(gè)清晰透明的框架;LGX為資產(chǎn)管理公司提供了極高的透明度,滿足了他們的披露要求,高度促進(jìn)了他們的可持續(xù)金融戰(zhàn)略,并增強(qiáng)了可持續(xù)發(fā)展的形象;LGX也為投資者提供了高水平的透明度,并方便地獲得專門的可持續(xù)金融的工具。
可持續(xù)投資的發(fā)起人可以利用私人發(fā)行的綠色債券,通過設(shè)在盧森堡的SPV (special purpose vehicle)來構(gòu)建投資結(jié)構(gòu),從而借重盧森堡有利于商業(yè)的監(jiān)管環(huán)境和歐盟可持續(xù)金融立法,直接進(jìn)入歐盟市場或吸引國際投資者和未來的綠色債券持有人。盧森堡是領(lǐng)先的綠色和可持續(xù)相關(guān)債券中心,也體現(xiàn)在2020年發(fā)行了歐洲第一只主權(quán)可持續(xù)債券,這筆15億歐元的債券為盧森堡的電動(dòng)公共交通和醫(yī)院籌集了資金。
盧森堡綠色交易所LGX上市的債券特性
LGX現(xiàn)在擁有全球近一半的上市綠色債券,有超過160種不同貨幣的上市綠色債券。在LGX上市的所有證券在全球范圍內(nèi)都被認(rèn)為是100%綠色的,這些債券特性如:
· 綠色債券:專門用于資助可再生能源、能效、可持續(xù)水和廢水管理、氣候變化適應(yīng)、生物自然資源和土地利用的可持續(xù)管理、生物多樣性、清潔交通和污染防治等綠色項(xiàng)目的債務(wù)工具,以及可持續(xù)建筑和循環(huán)經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目。
· 社會(huì)債券:專門用于資助社會(huì)項(xiàng)目的債務(wù)工具,重點(diǎn)是糧食安全、負(fù)擔(dān)得起的住房和基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、弱勢群體獲得基本服務(wù)的機(jī)會(huì),如生活在貧困線以下的個(gè)人、移民或流離失所的個(gè)人、受教育不足、服務(wù)不足和失業(yè)的人和社區(qū)。
· 可持續(xù)發(fā)展債券:用于為綠色和社會(huì)項(xiàng)目相結(jié)合提供資金的債務(wù)工具,從而為投資者提供更廣泛的投資機(jī)會(huì)。
盧森堡的負(fù)責(zé)任投資(Responsible Investing)和影響力投資(Impact Investing)
盧森堡在負(fù)責(zé)任投資和影響力投資方面有著良好的記錄,為ESG基金提供了很好的環(huán)境。它擁有多樣化的投資工具,特別是在另類投資基金方面,這些基金被廣泛認(rèn)為是歐洲金融市場上適應(yīng)性最強(qiáng)的。盧森堡在負(fù)責(zé)任投資基金中也占有領(lǐng)先的市場份額,超過40%的基金注冊在盧森堡,全球60%以上的小額金融投資基金注冊在盧森堡。
投資者越來越熱衷于投資于面向聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDG)的金融產(chǎn)品和工具,從而履行國際氣候變化承諾,為全球減少二氧化碳排放的共同努力提供附加值。他們在投資環(huán)境、社會(huì)和治理(ESG)標(biāo)簽的產(chǎn)品和工具時(shí)也在尋求透明度和安全性,因?yàn)樗麄冊敢饩妥约旱耐顿Y做出有意義和知情的決定。
盧森堡另類ESG投資基金
盧森堡的金融和監(jiān)管框架允許使用現(xiàn)有的另類投資基金結(jié)構(gòu)的工具,設(shè)立不同類型的ESG基金,這對(duì)于ESG投資策略來說非常靈活和方便。根據(jù)盧森堡法律法規(guī),盧森堡另類投資基金可分為兩大類:
· 專業(yè)投資基金(Specialised Investment Funds,SIF)和風(fēng)險(xiǎn)資本的投資工具(Investment Vehicle in Risk Capital, SICAR),它們是監(jiān)管較輕的投資基金;以及:
· 保留型另類投資基金(Reserved Alternative Investment Fund, RAIF)和不受監(jiān)管的有限合伙企業(yè)(unregulated limited partnerships,SCS/SCSP),它們是不受監(jiān)管的投資基金。
總部設(shè)在盧森堡的ESG基金將致力于將ESG因素納入其投資決策和流程,遵循特定的投資戰(zhàn)略,如負(fù)面排除法、基于全球規(guī)范的篩選法、最佳同類法、ESG整合法、積極所有權(quán)參與法、主題投資法、影響力投資法等,以上這些種類型的投資結(jié)構(gòu)對(duì)愿意專注于ESG和影響力投資的投資者非常有吸引力。
投資者還可以申請LuxFLAG標(biāo)簽,這是一個(gè)非營利性協(xié)會(huì),通過向投資者提供可持續(xù)投資的清晰度和透明度來支持可持續(xù)發(fā)展的融資。
盧森堡的綠色融資機(jī)會(huì)
盧森堡還提供極好的綠色融資環(huán)境,為歐盟和國內(nèi)提供“綠色貸款”或綠色貸款,向ESG發(fā)起人和投資者提供融資。
· 總部設(shè)在盧森堡的歐洲投資銀行投票通過了2021年至2025年期間氣候銀行路線圖,以支持歐洲綠色協(xié)議,并幫助歐洲在2050年之前實(shí)現(xiàn)碳中和地區(qū)。這樣的倡議將允許在2021年至2030年期間支持1萬億歐元的氣候行動(dòng)和環(huán)境可持續(xù)性投資;
· 2017年,盧森堡和歐洲投資銀行創(chuàng)建了盧森堡-歐洲投資銀行氣候融資平臺(tái),通過對(duì)分層基金的初級(jí)部分進(jìn)行股權(quán)投資提供融資,這降低了私營部門參與者在高級(jí)部分投資的風(fēng)險(xiǎn)。然后,這些基金投資于新興國家參與氣候變化緩解和適應(yīng)項(xiàng)目的公司;
· 盧森堡國內(nèi)銀行也在提供綠色融資,支持可再生能源領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目;
· 國際氣候融資加速器是在盧森堡建立的公私合作伙伴關(guān)系,為愿意投資氣候融資并產(chǎn)生積極影響的可持續(xù)發(fā)起人和基金經(jīng)理提供資金支持、營運(yùn)資金貸款和指導(dǎo)。
未來
我國做為全球碳排放最大的國家,要實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)及推動(dòng)大規(guī)模的低碳轉(zhuǎn)型需要大量的資金支持。據(jù)清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院發(fā)布的《中國長期低碳發(fā)展戰(zhàn)略與轉(zhuǎn)型路徑研究》報(bào)告提出,實(shí)現(xiàn)1.5℃目標(biāo)導(dǎo)向轉(zhuǎn)型路徑,需累計(jì)新增大量投資約138萬億元人民幣,每年投入超過GDP的2.5%。盧森堡的綠色交易所經(jīng)驗(yàn),在全球可持續(xù)投資市場起到標(biāo)桿作用,值得中國學(xué)習(xí)。
目前盧森堡和中國的債券市場有很密切的合作,許多中國市場運(yùn)營商和大型商業(yè)銀行已經(jīng)在盧森堡設(shè)立歐洲總部,到歐洲開展商業(yè)活動(dòng),所以國際大型投資機(jī)構(gòu)如養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)資金、主權(quán)基金,可以通過盧森堡購入中國所發(fā)行的綠色債券。除此之外,歐盟的整體碳排放交易機(jī)制,一直在研究和中國的碳交易市場對(duì)接,可見未來兩國在綠色金融領(lǐng)域有很大的合作空間。
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