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2月17日，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會，介紹支持浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)推進(jìn)情況。浙江省人力資源和社會保障廳副廳長陳中在會上介紹，浙江大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗，貸款10萬以下的由政府代償，貸款10萬以上的部分由政府代償80%。

隨即，“浙江大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗貸款10萬以下政府代償”的消息悄然登上微博熱搜。大部分人在感嘆浙江有錢的同時，也感受到了這個省在搶奪人才方面的“巨大渴求”。

浙江省人民政府官網(wǎng)在2015年就發(fā)布過相關(guān)意見，只是當(dāng)時未能引起輿論重視。

浙江省人力資源和社會保障廳副廳長陳中提到：“今年，全國高校畢業(yè)生超過1000萬，對我們來說是一個很好的機(jī)遇，我們要抓住這個機(jī)遇，大力引進(jìn)高校畢業(yè)生?！?/span>

激烈的就業(yè)競爭之下，不少大學(xué)生選擇了——自主創(chuàng)業(yè)。然而，創(chuàng)業(yè)需要的，除了初生牛犢不怕虎的沖勁，還需要合理的規(guī)劃、充足的資金等多方面因素。創(chuàng)業(yè)失敗、無力償還資金的壓力，讓許多想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生望而卻步。靈活就業(yè)是人才就業(yè)的一個重要手段，在中小型公司生存比較艱難的當(dāng)下，浙江省提供的就業(yè)機(jī)會和資金支持具有較強(qiáng)的吸引力。

浙江省的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政府代償政策，可以追溯到2016年由中國人民銀行杭州中心支行、浙江省人力資源和社會保障廳、浙江省財政廳的印發(fā)《浙江省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實施辦法(試行)》(下稱《辦法》)。

《辦法》明確指出，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款分為兩類：第一類是由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金提供擔(dān)保的貸款(下稱“一類貸款”)；第二類是指以抵押、質(zhì)押、保證、信用等其他方式提供擔(dān)保的貸款(下稱“二類貸款”)。一類貸款只能由創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鸫娣诺你y行發(fā)放。創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鸫娣诺你y行根據(jù)當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)擔(dān)保基金的規(guī)模，按一定比例放大發(fā)放貸款。

同時，浙江省人民政府還曾在2017年發(fā)布的《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》中提出：“有條件的地區(qū)可通過財政出資、產(chǎn)業(yè)基金投入等方式，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會資本共同設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供支持?！?nbsp;

《辦法》明確，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金為“重點(diǎn)人群”初次創(chuàng)業(yè)申請的一類貸款提供擔(dān)保。貸款到期后，借款人不能按時足額歸還貸款的，經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)積極催收；對逾期3個月以上、貸款額度10萬元以下(含10萬元)的一類貸款，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹪?個月內(nèi)全額代償(含貸款期利息，不含逾期利息和罰息)；貸款額度超過10萬元的一類貸款，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金代償80%。

因此，根據(jù)《辦法》內(nèi)容，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政府代償實質(zhì)是在借款人不能按時足額還款時，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹋R時代為還款，但借款人本身依然要履行還貸義務(wù)。

陳中具體介紹：

1. 除了浙江省。近日，云南省委、省政府聯(lián)合印發(fā)了三個關(guān)于引進(jìn)人才的政策文件，對各類用人單位引進(jìn)人才給予政策支持。其中，符合條件的引進(jìn)人才一次性工作生活補(bǔ)貼最高達(dá)100萬元；入選計劃人才申報的項目支持經(jīng)費(fèi)最高達(dá)1000萬元；頂尖團(tuán)隊項目支持經(jīng)費(fèi)最高3000萬元；入選國家人才項目、獲得國家級獎勵的在滇工作人才最高可獲得500萬元的獎勵。

2. 而今年早些時候，1月9日，珠海高新區(qū)發(fā)布人才新政，其中明確提出，推出最高600萬元住房補(bǔ)貼、80萬元生活補(bǔ)貼、3.8萬元租房補(bǔ)貼等“住房獎補(bǔ)”，6折租住人才安居住房，人才公寓申請入住“零等待”；對專業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的青年人才按博士、碩士、學(xué)士三類每年給予5萬元、3萬元、1萬元學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，提供免費(fèi)技能培訓(xùn)；從發(fā)展環(huán)境、子女教育、醫(yī)療服務(wù)、社交婚戀等方面切實解決各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。

3. 與北上廣深等超級城市相比，對人才“重度渴求”的還有三四線城市。比如，蕪湖市推出“紫云英人才計劃”，給予符合條件的青年英才最高10%的購房款補(bǔ)貼，租住房2000~8000元的一次性租房補(bǔ)貼，還有5~8萬元的一次性購房補(bǔ)貼。馬鞍山住房公積金管理中心提出，在本市連續(xù)繳存公積金6個月及6個月以上的高層次人才，首次在本市購房時可申請最高60萬元的公積金貸款，且不和月繳存額和余額掛鉤。河南新鄉(xiāng)市、漯河市發(fā)布全面放開落戶限制的實施意見，只要有意愿，即可在當(dāng)?shù)芈鋺簟?/span>

所謂的生意，都是圍繞人的需求來做的。有人的地方，就會有需求，從而帶動地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

浙江經(jīng)濟(jì)比較活躍，從商人員也比較多。受這個環(huán)境的熏陶，從商的機(jī)遇不少。吸引人才過來之后，本地的經(jīng)濟(jì)會慢慢活躍起來，“地方安居樂業(yè)的環(huán)境下，各類需求馬上就會冒出來?！?/span>

值得一提的是，人隨產(chǎn)業(yè)走，人也往高處走。在業(yè)內(nèi)人士看來，各大城市轟轟烈烈搶奪人才的背后，能否真正留住人才成為值得思考的重要問題。