關于印發(fā)加快發(fā)展專精特新中小企業(yè)若干措施實施細則的通知
市政府促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組各成員單位:
現(xiàn)將《加快發(fā)展專精特新中小企業(yè)若干措施實施細則》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
依據《市政府辦公廳關于印發(fā)<南京市推動專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展行動方案><關于加快發(fā)展專精特新中小企業(yè)的若千措施>的通知》(寧政辦發(fā)〔2021〕 61號)相關政策條款,特制定本細則。
第一條 支持企業(yè)投資擴產
(一)技術裝備獎補(聯(lián)系單位:市工業(yè)和信息化局綜投處)
1.適用對象。
本條款適用對象為納入專精特新中小企業(yè)名錄庫的規(guī)上工業(yè)企業(yè)。企業(yè)正在實施的投資項目應符合國家和省、市有關產業(yè)政策,并已取得投資項目備案證或核準批復。備案或核準時間應為上年度獲得項目代碼,項目實施地在本市區(qū)域內,項目技術設備購置發(fā)票日期應為當年以后﹐且累計設備購置金額應達到200萬元(含)以上。
2.兌現(xiàn)標準。
按投入總額的10%、累計最高800萬元給予獎補。
3.兌現(xiàn)程序。
市工業(yè)和信息化局、市財政局聯(lián)合下發(fā)通知,符合條件的企業(yè)向各區(qū)(開發(fā)區(qū))工信、財政部門提交申報材料,經區(qū)級審核上報至市工業(yè)和信息化局、市財政局,市工業(yè)和信息化局、市財政局委托第三方社會中介機構對企業(yè)申報的項目技術設備購置總額進行審計確認,經審核后按程序撥付資金。企業(yè)申請貼息的項目應提供如下材料:《南京市工業(yè)企業(yè)技術裝備投入財政獎補資金申請表》,項目備案證或核準批復文件,發(fā)票復印件,企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、信用承諾書等其他相關材料。
第二條 鼓勵發(fā)行中長期債券(企業(yè)債券)
(聯(lián)系單位:市發(fā)改委財政金融處 )
1.適用對象
適用于專精特新中小企業(yè)、募集資金用于專精特新中小企業(yè)建設發(fā)展相關領域的企業(yè)債券發(fā)行企業(yè)。
2.申請程序
符合條件的企業(yè)申報企業(yè)債券,市發(fā)展改革委實行“即報即辦”,優(yōu)先納入江蘇省企業(yè)債券項目儲備庫。申報主體、申報事項及申報材料符合受理條件后,指導向中央國債登記結算有限責任公司(國家發(fā)展改革委指定企業(yè)債券受理機構)申報企業(yè)債券;并同步報送江蘇省政務服務中心省發(fā)改委窗口。
第三條 拓寬企業(yè)融資渠道
(一)民營企業(yè)轉貸基金(辦理平臺:南京金服―www.njjf.cn)
1.適用對象
本條款適用對象為在我市注冊并納入南京市專精特新中小企業(yè)名錄庫的企業(yè)。申請使用基金的企業(yè)為銀行貸款即將到期且有轉貸需求,具備持續(xù)經營能力,無嚴重不良信用記錄,并取得貸款銀行的續(xù)貸承諾意見。
2.支持標準
專精特新中小企業(yè)名錄庫中的企業(yè),經貸款銀行同意后申用轉貸基金,在正常使用期限內,免收轉貸費用,單戶企業(yè)享受“零成本”優(yōu)惠的轉貸金額累計不超過6000萬元。
3.申請流程
企業(yè)貸款到期前,向銀行提出轉貸申請并同時注冊南京金服,向轉貸基金提出轉貸申請;貸款銀行審核后向基金出具貸款銀行續(xù)貸承諾意見;基金審核申用信息,申報企業(yè)需提交如下材料:轉貸基金申請表、銀行出具的申報企業(yè)的授信材料、與銀行簽訂的抵押合同、保證合同、質押合同、其他擔保公司擔保文件、申報企業(yè)財報、營業(yè)執(zhí)照復印件等;審核通過后與申報企業(yè)簽訂轉貸協(xié)議;將轉貸資金撥付到銀行指定賬戶,用于歸還企業(yè)貸款;銀行依據續(xù)貸承諾意見,發(fā)放貸款并直接歸還至基金專戶。
(二)“專精特新?!?辦理平臺:南京金服—www.njf.cn)
1.適用對象
本條款適用對象為納入專精特新中小企業(yè)名錄庫的企業(yè),符合《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔 2011 ] 300號)的中型企業(yè)和小型企業(yè)。
2.支持標準
專精特新企業(yè)名錄庫內的中小企業(yè)通過合作銀行辦理授信2000萬元(含)以下無抵押、無質押流動資金貸款時,可申請政策性免收擔保費擔保支持。市財政局根據擔保額和代償率情況給予合作擔保機構5%o-7.5‰o的擔保費補貼。
3.申請流程
符合條件的企業(yè)在南京金服平臺( www.njjf.cn)“專精特新?!睂^(qū)提交貸款申請,線上與合作銀行對接。線上達成貸款意向后,線下由合作銀行開展盡職調查,并辦理相關貸款和擔保手續(xù)。
(三)支持企業(yè)利用資本市場(聯(lián)系單位:市地方金融監(jiān)督管理局資本處 )
1.適用對象
本條款適用對象為納入專精特新擬上市企業(yè)庫的企業(yè)。
2.兌現(xiàn)標準
對在北交所上市的企業(yè)加大補貼力度。完成股份制改造并在江蘇證監(jiān)局輔導備案后,補貼40萬元;發(fā)行上市申請被北交所正式受理后,補貼240萬元;在北交所上市后補貼120萬元。
3.兌現(xiàn)程序
市地方金融監(jiān)管局、市財政局聯(lián)合下發(fā)補貼資金申報通知,符合條件的企業(yè)向各區(qū)(開發(fā)區(qū))金融工作部門、財政局提交申報材料,各區(qū)(開發(fā)區(qū))金融工作部門、財政局對申報材料進行初審﹐將符合條件的申報材料轉報市地方金融監(jiān)管局、市財政局。市地方金融監(jiān)管局、市財政局對補貼申報材料進行審核,并聯(lián)合下發(fā)補貼資金撥通知。企業(yè)憑撥付通知到各區(qū)(開發(fā)區(qū))財政局領取補貼資金。
第四條 引導企業(yè)加大研發(fā)投入―知識產權密集型產品
(聯(lián)系單位:市市場監(jiān)管局知識產權運用促進處)
1.適用對象
本條款適用對象為通過評審的知識產權密集型產品。知識產權密集型產品要求產權明晰,與主營業(yè)務關聯(lián),符合國家產業(yè)發(fā)展導向的產品,產品研發(fā)強度、專利密集度高于行業(yè)平均水平。沒有與所申報產品相關的、尚未完結的專利糾紛。產品及其生產過程應符合國家法律法規(guī),符合國家產業(yè)政策、安全和環(huán)境保護的要求。
2.兌現(xiàn)標準
對于首次評審通過的知識產權密集型產品給予不超過30萬元資助。
3.兌現(xiàn)程序
企業(yè)自愿申請備案,邀請專家評審并進行合規(guī)審查,對符合條件的知識產權密集型產品進行公示。對認定通過的,市市場監(jiān)管局給予“免審即享”資助。
第五條 加速推進企業(yè)數字化轉型
(一)數字化轉型診斷服務(聯(lián)系單位:市工業(yè)和信息化局信息化建設與發(fā)展處 )
1.適用對象
本條款適用對象為給我市工業(yè)企業(yè)提供數字化轉型咨詢診斷和解決方案的服務機構。
2.兌現(xiàn)標準
根據累計服務本地企業(yè)數量,按照不超過項目服務合同金額的15%、最高不超過15萬元/家的標準給予補貼。每家申報服務機構支持額度最高不超過200萬元。
3.兌現(xiàn)程序
申報主體根據通知要求進行申報,按程序通過評審和審查后,由市工業(yè)和信息化局立項并會同市財政局給予資金支持。
(二)智能制造示范車間和重點工業(yè)互聯(lián)網平臺培育(聯(lián)系單位:市工業(yè)和信息化局信建處)
1.適用對象
本條款適用對象為2021年度獲得省級智能制造示范車間和重點工業(yè)互聯(lián)網平臺企業(yè)。
2.兌現(xiàn)標準
對首次獲評省級示范智能車間和重點工業(yè)互聯(lián)網平臺的企業(yè),給予最高50萬元獎勵。
3.兌現(xiàn)程序
無需企業(yè)申報,市工業(yè)和信息化局提供省級通過認定的企業(yè)名單,經審查合格后,會同市財政局給予資金支持。
第六條 鼓勵企業(yè)引進技術管理人才
(聯(lián)系單位:市人社局人才開發(fā)處)
1.適用對象
本條款適用對象為納入專精特新中小企業(yè)名錄庫的企業(yè),通過本市人才安居信息服務平臺申請人才安居和人才購房證明。
2.支持標準
國家級專精特新“小巨人”和單項冠軍企業(yè)的技術研發(fā)負責人、管理團隊核心成員(前三名)列為C類人才,省級專精特新“小巨人”企業(yè)的技術研發(fā)負責人、管理團隊核心成員(前三名)列為D類人才,省級以上專精特新“小巨人”和單項冠軍企業(yè)的高技能人才(連續(xù)在同一企業(yè)工作15年以上的高級技師)列為D類人才,享受《南京市人才安居辦法(試行)》(寧政發(fā)〔2017 〕 99號)和《南京市人才購買商品住房辦法》(寧委辦發(fā)〔2021 〕 3號)對應優(yōu)惠政策。
3.申請程序
符合上述條件的人才,登錄我的南京App——南京房產——人才安居(購房證明),按照提示填寫信息、上傳相關證明材料即可。人才通過審核后,實物安置由區(qū)(園區(qū))房產部門或房源管理單位配售(租)到位,貨幣補貼直接發(fā)放至人才個人賬戶。
第七條 助力企業(yè)開拓國內外市場
(聯(lián)系單位:市工業(yè)和信息化局企服中心 )
1.適用對象
本條款適用對象為有效期內省級以上專精特新“小巨人”和單項冠軍企業(yè)。
2.支持標準
在祿口機場、南京南站、市內重點商圈、高速沿線等,采用“實物+圖片+視頻”相結合方式,設置“專精特新宣傳專區(qū)”,免費宣傳展示我市專精特新企業(yè)和產品。
3.宣傳流程
委托第三方機構,會同有宣傳展示意向的企業(yè),
進行圖片拍攝、文字采編、展陳策劃設計及制作。
第八條 保障中小企業(yè)發(fā)展空間-支持都市產業(yè)示范園建設
(聯(lián)系單位:市工業(yè)和信息化局運行處)
1.適用對象
本條款適用對象為市級都市產業(yè)示范園。
2.兌現(xiàn)標準
對市級都市產業(yè)示范園,按績效一次性給予最高500萬元獎勵。
3.兌現(xiàn)流程
無需單獨申報,市工業(yè)和信息化局根據園區(qū)近年主要經濟指標、已入駐工業(yè)企業(yè)數、年度新入駐工業(yè)企業(yè)數、已建成都市工業(yè)載體面積等情況,綜合確定績效后給予一次性獎勵。
第九條 精準高效服務企業(yè)
(聯(lián)系單位:市工業(yè)和信息化局企服中心 )
1.適用對象
本條款適用對象為納入專精特新中小企業(yè)名錄庫和培育庫的企業(yè)。
2.遴選標準
制定專員遴選考核辦法,招募政策、信貸、上市、管理、數字化等方面資深專家,建立南京市專精特新企業(yè)服務專員庫。會同各區(qū)企業(yè)服務中心常態(tài)化征集企業(yè)服務需求,及時對接專員庫專家資源,組織專家為企業(yè)提供個性化服務。
3.服務流程
根據企業(yè)發(fā)展需要和服務需求,對接行業(yè)專家、專業(yè)機構,為企業(yè)提供咨詢、診斷、培訓等公益服務。制定發(fā)布年度服務計劃,企業(yè)根據需要自愿參加。每年組織專精特新企業(yè)專家巡診活動,組織相關專家深入企業(yè)一線,開展調研診斷,為企業(yè)宣講政策、答疑解惑、提供咨詢、指導發(fā)展。適時舉辦境內外專題培訓班。
第十條 激勵企業(yè)專精特新發(fā)展
(一)專精特新小巨人和單項冠軍企業(yè)獎勵(聯(lián)系單位:市工業(yè)和信息化局中小企業(yè) )
1.適用對象
上年度首次認定為省級以上專精特新“小巨人”和單項冠軍企業(yè)。
2.兌現(xiàn)標準
首次獲得國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)(產品)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)(含從外地遷入的)、省級專精特新“小巨人”認定的企業(yè),分別給予300萬元、100萬元、50萬元獎勵。
3.兌現(xiàn)流程
依據國家省正式認定文件,經信用審查合格后,按照現(xiàn)行財政體制市區(qū)兩級,給予企業(yè)“免審即享”獎勵,無需企業(yè)申報。
(二)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和中小企業(yè)公共服務示范平臺補貼(聯(lián)系單位:市工業(yè)和信息化局企服中心)
1.適用對象
本條款適用對象為上年度首次通過國家工信部認定的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和中小企業(yè)公共服務示范平臺。
2.兌現(xiàn)標準
對上年度首次獲得國家級認定的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)公共服務示范平臺分別給予100萬元補貼。
3.兌現(xiàn)流程
依據國家正式認定文件,經信用審查合格后,資金撥付到所屬區(qū),由所屬區(qū)、市企服中心與基地或平臺簽訂任務書,按流程撥付補貼資金。任務書中明確補貼資金專項用于服務專精特新中小企業(yè)名錄庫或培育庫中的企業(yè)、部分重點升規(guī)培育企業(yè)和規(guī)上工業(yè)企業(yè),任務完成后出具專項審計報告。
根據當年度專項資金預算安排和符合獎補條件的項目數量情況,可另行對本實施細則進行調整。本文件未盡事項,由市政府促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室相關部門具體解釋。