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把握發(fā)展趨勢強化規(guī)劃引領(lǐng) 多維協(xié)同發(fā)力——我省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟將奏響“三部曲”

2020年，江蘇省電子信息產(chǎn)品制造業(yè)業(yè)務(wù)收入2.87萬億元；軟件和信息服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入1.08萬億元數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持全國前列。江蘇如何進一步發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟？省十三屆人大常委會第二十七次會議舉行第二次全體會議，會議聽取省政府關(guān)于推進數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)情況的報告。報告提出，我省將認清機遇、搶抓機遇、用好機遇，切實把數(shù)字技術(shù)融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，讓數(shù)字經(jīng)濟更好賦能江蘇高質(zhì)量發(fā)展。

報告顯示，近年來，我省認真貫徹落實國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，突出創(chuàng)新引領(lǐng)，聚焦數(shù)字賦能，強化基礎(chǔ)支撐，提升治理能力，堅持發(fā)展與規(guī)范并重，推動數(shù)字經(jīng)濟更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。我省大力實施數(shù)字經(jīng)濟強省戰(zhàn)略，加快推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，基本形成政策體系相對完備、治理體系建設(shè)加快推進、融合發(fā)展不斷加速的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展格局。未來發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，我省將從三方面發(fā)力。

首先，把握發(fā)展趨勢，確立數(shù)字經(jīng)濟主攻方向。

搶抓數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，加快推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。
實施數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)加速行動計劃，完善信息通信、軟件服務(wù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈，推動大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級行動，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，推動工業(yè)設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云上平臺，推廣“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用，聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分類打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠。
前瞻布局服務(wù)業(yè)數(shù)字化和農(nóng)業(yè)數(shù)字化。積極推進研發(fā)設(shè)計、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、檢驗檢測等行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實等新一代信息技術(shù)與生活服務(wù)深度融合；大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，實施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范工程，建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地。

其次，強化規(guī)劃引領(lǐng)，完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系。提升數(shù)字政府、數(shù)字社會、智慧城市建設(shè)水平，以全面數(shù)字化引領(lǐng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級。

一方面，扎實推進規(guī)劃落地實施。我省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點專項規(guī)劃已相繼印發(fā)，后續(xù)要聚焦規(guī)劃確定的重點任務(wù)，落實具體工作舉措，進一步增強規(guī)劃的支撐性、落地性和操作性。
另一方面，強化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展法治保障。堅持包容審慎原則，加快《江蘇省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》立法進程，以地方促進型立法的形式，明確發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的基本理念、發(fā)展導(dǎo)向和重點任務(wù)。
加強數(shù)據(jù)管理、互聯(lián)網(wǎng)平臺等數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)領(lǐng)域的立法研究和探索，完善數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)標(biāo)準規(guī)則，積極構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新型政策法規(guī)體系。
此外，我省要加快建立數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)、監(jiān)測方法和評估評價體系，強化對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)監(jiān)測，全面準確反映全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，為制定和完善產(chǎn)業(yè)政策提供基礎(chǔ)支撐。

再次，多維協(xié)同發(fā)力，夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。

建立健全數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同推進機制，完善部門聯(lián)席會議工作制度，高位統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推動全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，引導(dǎo)多元主體參與數(shù)字江蘇建設(shè)，完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系。強化政策支持。
充分發(fā)揮省級相關(guān)財政專項資金的引導(dǎo)作用，優(yōu)化資金使用方向，支持數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域重大項目、重大試點建設(shè)。充分發(fā)揮省級政府投資基金杠桿作用，鼓勵各級政府投資基金與社會資本合作。
研究制定數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域重大項目用地、用能、環(huán)境容量等要素資源優(yōu)化配置和保障相關(guān)政策。強化金融政策支持，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)和融資產(chǎn)品，支持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)通過股改、并購重組等方式對接資本市場，推動符合條件的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)進行直接融資。
強化人才支撐，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制、人才引進政策和管理方式，研究制定適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展特點的就業(yè)制度、培訓(xùn)制度和社會保險經(jīng)辦服務(wù)方式。