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市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例來(lái)了!明年3月1日施行

《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》日前公布,自2022年3月1日起施行!《條例》整合現(xiàn)行關(guān)于市場(chǎng)主體登記管理的行政法規(guī),對(duì)在中國(guó)境內(nèi)以營(yíng)利為目的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體登記管理作出統(tǒng)一規(guī)定。一起來(lái)看——

市場(chǎng)主體應(yīng)依照本條例辦理登記!

條例所稱市場(chǎng)主體,指的是——


在中華人民共和國(guó)境內(nèi)以營(yíng)利為目的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的下列自然人、法人及非法人組織


(一)公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu);

(二)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu);

(三)農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)及其分支機(jī)構(gòu);

(四)個(gè)體工商戶;

(五)外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu);

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他市場(chǎng)主體。



市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)依照本條例辦理登記。未經(jīng)登記,不得以市場(chǎng)主體名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。法律、行政法規(guī)規(guī)定無(wú)需辦理登記的除外。市場(chǎng)主體登記包括設(shè)立登記、變更登記和注銷登記。



國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),制定統(tǒng)一的市場(chǎng)主體登記數(shù)據(jù)和系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范??h級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)市場(chǎng)主體登記工作的部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化市場(chǎng)主體登記辦理流程,提高市場(chǎng)主體登記效率,推行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等制度,實(shí)現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦,提升市場(chǎng)主體登記便利化程度。

市場(chǎng)主體登記事項(xiàng)主要有哪些?


市場(chǎng)主體的一般登記事項(xiàng)包括:


(一)名稱;

(二)主體類型;

(三)經(jīng)營(yíng)范圍;

(四)住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

(五)注冊(cè)資本或者出資額;

(六)法定代表人、執(zhí)行事務(wù)合伙人或者負(fù)責(zé)人姓名。


除前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)主體類型登記下列事項(xiàng):


(一)有限責(zé)任公司股東、股份有限公司發(fā)起人、非公司企業(yè)法人出資人的姓名或者名稱;

(二)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人姓名及居所;

(三)合伙企業(yè)的合伙人名稱或者姓名、住所、承擔(dān)責(zé)任方式;

(四)個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)者姓名、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。



市場(chǎng)主體的下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)辦理備案:


(一)章程或者合伙協(xié)議;

(二)經(jīng)營(yíng)期限或者合伙期限;

(三)有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳的出資數(shù)額,合伙企業(yè)合伙人認(rèn)繳或者實(shí)際繳付的出資數(shù)額、繳付期限和出資方式;

(四)公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;

(五)農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)成員;

(六)參加經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶家庭成員姓名;

(七)市場(chǎng)主體登記聯(lián)絡(luò)員、外商投資企業(yè)法律文件送達(dá)接受人;

(八)公司、合伙企業(yè)等市場(chǎng)主體受益所有人相關(guān)信息;

(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。



市場(chǎng)主體只能登記一個(gè)名稱,由申請(qǐng)人依法自主申報(bào),經(jīng)登記的市場(chǎng)主體名稱受法律保護(hù)。



市場(chǎng)主體只能登記一個(gè)住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。


電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)的自然人經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將電子商務(wù)平臺(tái)提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。



除法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定另有規(guī)定外,市場(chǎng)主體的注冊(cè)資本或者出資額實(shí)行認(rèn)繳登記制,以人民幣表示



市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)范圍包括一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。經(jīng)營(yíng)范圍中屬于在登記前依法須經(jīng)批準(zhǔn)的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記時(shí)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照登記機(jī)關(guān)公布的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類標(biāo)準(zhǔn)辦理經(jīng)營(yíng)范圍登記。

市場(chǎng)主體登記規(guī)范有哪些需要注意?

市場(chǎng)主體實(shí)行實(shí)名登記。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)配合登記機(jī)關(guān)核驗(yàn)身份信息。



申請(qǐng)辦理市場(chǎng)主體登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:


(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人資格文件、自然人身份證明;

(三)住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相關(guān)文件;

(四)公司、非公司企業(yè)法人、農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)章程或者合伙企業(yè)合伙協(xié)議;

(五)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定提交的其他材料。


國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)主體類型分別制定登記材料清單和文書格式樣本,通過(guò)政府網(wǎng)站、登記機(jī)關(guān)服務(wù)窗口向社會(huì)公開。


登記機(jī)關(guān)能夠通過(guò)政務(wù)信息共享平臺(tái)獲取的市場(chǎng)主體登記相關(guān)信息,不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供。



申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。



申請(qǐng)人可以委托其他自然人或者中介機(jī)構(gòu)代其辦理市場(chǎng)主體登記。受委托的自然人或者中介機(jī)構(gòu)代為辦理登記事宜應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,不得提供虛假信息和材料。



登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的予以確認(rèn)并當(dāng)場(chǎng)登記。不能當(dāng)場(chǎng)登記的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以登記;情形復(fù)雜的,經(jīng)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以再延長(zhǎng)3個(gè)工作日。


申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。



申請(qǐng)人申請(qǐng)市場(chǎng)主體設(shè)立登記,登記機(jī)關(guān)依法予以登記的,簽發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為市場(chǎng)主體的成立日期



營(yíng)業(yè)執(zhí)照分為正本和副本,具有同等法律效力。電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。營(yíng)業(yè)執(zhí)照樣式、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一制定。



市場(chǎng)主體設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。



市場(chǎng)主體變更登記事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自作出變更決議、決定或者法定變更事項(xiàng)發(fā)生之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。



市場(chǎng)主體變更經(jīng)營(yíng)范圍,屬于依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。許可證或者批準(zhǔn)文件被吊銷、撤銷或者有效期屆滿的,應(yīng)當(dāng)自許可證或者批準(zhǔn)文件被吊銷、撤銷或者有效期屆滿之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記或者辦理注銷登記。



市場(chǎng)主體變更住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所跨登記機(jī)關(guān)轄區(qū)的,應(yīng)當(dāng)在遷入新的住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所前,向遷入地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。遷出地登記機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕移交市場(chǎng)主體檔案等相關(guān)材料。



市場(chǎng)主體變更登記涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載事項(xiàng)的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為市場(chǎng)主體換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



市場(chǎng)主體變更備案事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)自作出變更決議、決定或者法定變更事項(xiàng)發(fā)生之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)辦理備案。農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)成員發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自本會(huì)計(jì)年度終了之日起90日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)辦理備案。



市場(chǎng)主體符合條件可以按照簡(jiǎn)易程序辦理注銷登記!


市場(chǎng)主體未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清償完結(jié),未發(fā)生或者已結(jié)清清償費(fèi)用、職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、法定補(bǔ)償金、應(yīng)繳納稅款(滯納金、罰款),并由全體投資人書面承諾對(duì)上述情況的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任的,可以按照簡(jiǎn)易程序辦理注銷登記。


市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)將承諾書及注銷登記申請(qǐng)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示公示期為20日。在公示期內(nèi)無(wú)相關(guān)部門、債權(quán)人及其他利害關(guān)系人提出異議的,市場(chǎng)主體可以于公示期屆滿之日起20日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。


個(gè)體工商戶按照簡(jiǎn)易程序辦理注銷登記的,無(wú)需公示,由登記機(jī)關(guān)將個(gè)體工商戶的注銷登記申請(qǐng)推送至稅務(wù)等有關(guān)部門,有關(guān)部門在10日內(nèi)沒(méi)有提出異議的,可以直接辦理注銷登記


市場(chǎng)主體注銷依法須經(jīng)批準(zhǔn)的,或者市場(chǎng)主體被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷,或者被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的,不適用簡(jiǎn)易注銷程序

市場(chǎng)主體監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定要知道!

 市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公示年度報(bào)告和登記相關(guān)信息。



市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照置于住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置。從事電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在其首頁(yè)顯著位置持續(xù)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息或者相關(guān)鏈接標(biāo)識(shí)。



任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照。


營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失或者毀壞的,市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聲明作廢,申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。


登記機(jī)關(guān)依法作出變更登記、注銷登記和撤銷登記決定的,市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)繳回營(yíng)業(yè)執(zhí)照。拒不繳回或者無(wú)法繳回營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由登記機(jī)關(guān)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告營(yíng)業(yè)執(zhí)照作廢。



無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所攤販的管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況另行規(guī)定。



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