12月1日,新華社發(fā)布了中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。繼粵港澳大灣區(qū)之后,長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的宏偉藍(lán)圖也鋪展開來。
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劃重點(diǎn):
1、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃范圍包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域(面積35.8萬平方公里)。“長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展”的規(guī)劃范圍2、本規(guī)劃綱要是指導(dǎo)長(zhǎng)三角地區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一體化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,是制定相關(guān)規(guī)劃和政策的依據(jù)。規(guī)劃期至2025年,展望到2035年。
3、《規(guī)劃綱要》確定了長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的五大戰(zhàn)略定位,分別是全國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極、全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、新時(shí)代改革開放新高地。
4、《規(guī)劃綱要》明確提出:著眼于一盤棋整體謀劃,進(jìn)一步發(fā)揮上海龍頭帶動(dòng)作用,蘇浙皖各揚(yáng)所長(zhǎng),推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展和跨界區(qū)域合作,提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力,形成分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
5、整個(gè)《規(guī)劃綱要》文件,南京被提及15次!突出了南京在長(zhǎng)三角城市群中充當(dāng)?shù)闹匾巧?/span>
五大方面、32項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
仔細(xì)梳理《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,其中明確由南京承擔(dān)的重點(diǎn)任務(wù)清單共有五大方面32項(xiàng),涉及推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局、加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平、加快公共服務(wù)便利共享、推進(jìn)更高水平協(xié)同開放等。
一、推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局(11項(xiàng))
1.發(fā)揮江蘇制造業(yè)發(fā)達(dá)、科教資源豐富、開放程度高等優(yōu)勢(shì),推進(jìn)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶發(fā)展,加快蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)、南京江北新區(qū)建設(shè),打造具有全球影響力的科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。(2項(xiàng))
2.以基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)一卡通為著力點(diǎn),加快南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈建設(shè),提升都市圈同城化水平。(1項(xiàng))
3.加強(qiáng)南京都市圈與合肥都市圈協(xié)同發(fā)展,打造東中部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的典范。推動(dòng)杭州都市圈與寧波都市圈的緊密對(duì)接和分工合作,實(shí)現(xiàn)杭紹甬一體化。(1項(xiàng))
4.建設(shè)寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,強(qiáng)化南京都市圈與杭州都市圈協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。(2項(xiàng))
5.完善適應(yīng)上海超大城市特點(diǎn)的戶籍管理制度和南京、杭州特大城市的積分落戶制度,提升中心區(qū)其他城市人口集聚能力,全面放開Ⅱ型大城市、中小城市及建制鎮(zhèn)的落戶限制,有序推動(dòng)農(nóng)村人口向條件較好、發(fā)展空間較大的城鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)和中心村相對(duì)集中居住和創(chuàng)業(yè)發(fā)展。(1項(xiàng))
6.支持虹橋-昆山-相城、嘉定-昆山-太倉(cāng)、金山-平湖、頂山-汊河、浦口-南譙、江寧-博望等省際毗鄰區(qū)域開展深度合作,加強(qiáng)規(guī)劃銜接,統(tǒng)籌布局生產(chǎn)生活空間,共享公共服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化社會(huì)治安協(xié)同管理,加強(qiáng)重大污染、安全事故等聯(lián)合管控與應(yīng)急處置,共同推動(dòng)跨區(qū)域產(chǎn)城融合發(fā)展。(3項(xiàng))
7.統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)江、淮河、大運(yùn)河和新安江上下游兩岸景觀,加強(qiáng)環(huán)太湖、杭州灣、海洋海島人文景觀協(xié)同保護(hù),強(qiáng)化跨界丘陵山地的開發(fā)管控和景觀協(xié)調(diào),加快江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)生態(tài)文化旅游和皖南國(guó)際文化旅游發(fā)展,加強(qiáng)浙皖閩贛生態(tài)旅游協(xié)作,共同打造長(zhǎng)三角綠色美麗大花園。(1項(xiàng))
二、加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)(1項(xiàng))
8.推動(dòng)硬X射線自由電子激光裝置、未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施、超重力離心模擬與實(shí)驗(yàn)裝置、高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置、聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群化發(fā)展。(1項(xiàng))
三、提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平(14項(xiàng))
9.圍繞打通沿海、沿江和省際通道,加快滬通鐵路一期、商合杭鐵路等在建項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)北沿江高鐵、沿江高鐵武合寧通道、滬通鐵路二期、滬蘇湖、通蘇嘉甬、杭臨績(jī)、滬乍杭、合新、鎮(zhèn)宣、寧宣黃、寧揚(yáng)寧馬等規(guī)劃項(xiàng)目開工建設(shè),推進(jìn)沿淮、黃山-金華、溫武吉鐵路、安康(襄陽)-合肥、滬甬、甬臺(tái)溫福、寧杭二通道的規(guī)劃對(duì)接和前期工作,積極審慎開展滬杭等磁懸浮項(xiàng)目規(guī)劃研究。(6項(xiàng))
10.加快推進(jìn)寧馬、合寧、京滬等高速公路改擴(kuò)建,提升主要城市之間的通達(dá)效率。(2項(xiàng))
11.完善過江跨海通道布局,規(guī)劃建設(shè)常泰、龍?zhí)?、蘇通第二、崇海等過江通道和東海二橋、滬舟甬等跨海通道。(1項(xiàng))
12.優(yōu)化提升杭州、南京、合肥區(qū)域航空樞紐功能,增強(qiáng)寧波、溫州等區(qū)域航空服務(wù)能力,支持蘇南碩放機(jī)場(chǎng)建設(shè)區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)。(1項(xiàng))
13.加強(qiáng)沿海沿江港口江海聯(lián)運(yùn)合作與聯(lián)動(dòng)發(fā)展,鼓勵(lì)各港口集團(tuán)采用交叉持股等方式強(qiáng)化合作,推動(dòng)長(zhǎng)三角港口協(xié)同發(fā)展。(1項(xiàng))
14.在加快建設(shè)長(zhǎng)江南京以下江海聯(lián)運(yùn)港區(qū)、舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心、蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運(yùn)樞紐、連云港亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道、淮河出海通道,規(guī)劃建設(shè)南通通州灣長(zhǎng)江集裝箱運(yùn)輸新出海口、小洋山港北側(cè)集裝箱支線碼頭。(1項(xiàng))
15.支持北斗導(dǎo)航系統(tǒng)率先應(yīng)用,建設(shè)南京位置服務(wù)數(shù)據(jù)中心。(1項(xiàng))
16.推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)改造與智能化應(yīng)用,優(yōu)化皖電東送、三峽水電沿江輸電通道建設(shè),開展區(qū)域大容量柔性輸電、區(qū)域智慧能源網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),支持安徽打造長(zhǎng)三角特高壓電力樞紐。依托兩淮煤炭基地建設(shè)清潔高效坑口電站,保障長(zhǎng)三角供電安全可靠。加強(qiáng)跨區(qū)域重點(diǎn)電力項(xiàng)目建設(shè),加快建設(shè)淮南-南京-上海1000千伏特高壓交流輸電工程過江通道,實(shí)施南通-上海崇明500千伏聯(lián)網(wǎng)工程、申能淮北平山電廠二期、省際聯(lián)絡(luò)線增容工程。(1項(xiàng))
四、加快公共服務(wù)便利共享(2項(xiàng))
17.鼓勵(lì)滬蘇浙一流大學(xué)、科研院所到安徽設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。推動(dòng)高校聯(lián)合發(fā)展,加強(qiáng)與國(guó)際知名高校合作辦學(xué),打造浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合學(xué)院、昆山杜克大學(xué)等一批國(guó)際化教育樣板區(qū)。共同發(fā)展職業(yè)教育,搭建職業(yè)教育一體化協(xié)同發(fā)展平臺(tái),做大做強(qiáng)上海電子信息、江蘇軟件、浙江智能制造、安徽國(guó)際商務(wù)等聯(lián)合教育集團(tuán),培養(yǎng)高技能人才。(2項(xiàng))
五、推進(jìn)更高水平協(xié)同開放(4項(xiàng))
18.加快上海、南京、杭州、合肥、寧波、蘇州、無錫、義烏跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),構(gòu)建跨境電商樞紐,合力打造全球數(shù)字貿(mào)易高地。(1項(xiàng))
19.依托上海國(guó)際大都市和南京、杭州、合肥等中心城市,高水平打造國(guó)際組織和總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快建設(shè)中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園、中意寧波生態(tài)園、中德(合肥)合作智慧產(chǎn)業(yè)園及太倉(cāng)、蕪湖、嘉興等中德中小企業(yè)合作區(qū)等一批國(guó)別合作園區(qū)。依托重大國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目和對(duì)外投資集聚區(qū),加快建設(shè)中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園、泰國(guó)泰中羅勇工業(yè)園、莫桑比克貝拉經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等一批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),支持國(guó)內(nèi)企業(yè)組團(tuán)出海。(2項(xiàng))
20.辦好世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、世界智能制造大會(huì)、世界制造業(yè)大會(huì)、聯(lián)合國(guó)地理信息大會(huì)、19屆亞運(yùn)會(huì)等重大國(guó)際會(huì)議展會(huì),開展系列重大國(guó)際文化、旅游、體育賽事等活動(dòng)。(1項(xiàng))
由此可見,南京被委與重任,重大發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)來臨!
南京在長(zhǎng)三角的自我定位,是“戰(zhàn)略支點(diǎn)”“創(chuàng)新引擎”和“門戶樞紐”。它擁有各項(xiàng)優(yōu)勢(shì),被委與重任,卻一直被低估!
長(zhǎng)三角共劃分為六大都市圈:上海大都市圈、杭州都市圈、蘇錫常都市圈、南京都市圈、合肥都市圈、寧波都市圈。
南京都市圈不僅包括江蘇本省的南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、淮安等城市,還將安徽的四個(gè)城市:蕪湖、馬鞍山、滁州、宣城都納入圈內(nèi)。
可以說,南京都市圈的發(fā)展將進(jìn)一步帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)的合肥都市圈的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)都市圈的融合發(fā)展。
雖然蘇州和杭州的常住人口均多于南京,但是南京的城鎮(zhèn)化率較高!據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年年末,長(zhǎng)三角平均城鎮(zhèn)化率為67.38%,而超過80%只有上海和南京!
從政治地位來看,南京是六朝古都、十朝會(huì)都,自古政治地位就極高。民國(guó)至解放前是全國(guó)的政治中心,政治地位不必言語。
城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而交通運(yùn)輸是一個(gè)頗具價(jià)值的衡量指標(biāo)。
南京鐵路運(yùn)營(yíng)里程476公里,銜接北京、上海、杭州、安慶、合肥(武漢)、鄭州6個(gè)方向,鐵路網(wǎng)密度達(dá)到7.2公里/百平方公里,位列全省第一。
并且南京實(shí)現(xiàn)高鐵/動(dòng)車直通省內(nèi)8個(gè)設(shè)區(qū)市、通達(dá)國(guó)內(nèi)24個(gè)省會(huì)城市,高鐵/動(dòng)車通達(dá)全國(guó)省會(huì)城市比例位列全省第一,在全國(guó)“萬億級(jí)GDP”城市中,與上海、北京并列第一!
五、南京的產(chǎn)業(yè)新區(qū)優(yōu)勢(shì)
杭州和南京各自有一個(gè)超級(jí)產(chǎn)業(yè)新區(qū):錢塘新區(qū)和江北新區(qū)。但是本次《規(guī)劃綱要》里面,重點(diǎn)提及了江北新區(qū)!如今江北新區(qū)已經(jīng)大踏步走了四年,已是南京GDP的支柱之一!
綜上所述,南京的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)使得國(guó)家在長(zhǎng)三角城市的定位中,將南京地位提升為僅次于超大城市上海的特大城市!
依托南京,奧特賽與城市共生長(zhǎng)。目前,奧特賽已在南京落子高淳、六合(高淳園區(qū)、六合站-科創(chuàng)園、惠通園),并正式投入使用。孵化基地堅(jiān)持以人為本的設(shè)計(jì)理念,提供舒適、生態(tài)、個(gè)性化辦公環(huán)境,各類硬件設(shè)施及服務(wù),以及多樣化的辦公空間選擇。助力入住企業(yè)高效辦公。
為創(chuàng)新而來,為創(chuàng)業(yè)而生,奧特賽與入駐企業(yè)攜手發(fā)展,助推企業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加速科技成果轉(zhuǎn)化落地,引進(jìn)更多的戰(zhàn)略合作機(jī)構(gòu),為在孵企業(yè)提供更大的發(fā)展平臺(tái)!
高淳站:高淳區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鳳山路60號(hào)
六合站:六合區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)六合科創(chuàng)園區(qū) 示意圖
惠通站:六合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)時(shí)代大道96號(hào)